Por Ana Elena Obando, WHRnet
Vistazo General
El 15 de febrero del 2003 cerca de 30 millones de personas en 600 ciudades del mundo salieron a las calles para protestar contra la guerra y defender el derecho a la paz.
La preservación de la paz constituye el principal propósito de las Naciones Unidas y de muchísimas mujeres y hombres del planeta. Este derecho es tan importante que la Carta de N.U. establece que los Estados Miembros convienen en arreglar las controversias por medios pacíficos y en abstenerse de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra otros Estados. La reciente guerra de Estados Unidos contra Irak no sólo violó el derecho internacional y sus principios sino que además contravino la razón de ser de las Naciones Unidas.
La Cuarta Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre la Mujer (1995) sentó las bases para las futuras deliberaciones de la participación de las mujeres en la resolución de conflictos, negociaciones de paz, reconciliación, reconstrucción y mantenimiento de la paz a todos los niveles. A partir de ello, el Secretario General de Naciones Unidas señaló que "La paz estaba indisolublemente ligada a la igualdad entre las mujeres y los hombres y al desarrollo...". Asimismo, estableció que la cultura de paz comprende: a) el respecto por la vida y por todos los derechos humanos; b) el rechazo de la violencia; c) la igualdad de derechos y oportunidades para mujeres y hombres; d) la libertad de expresión; e) y los principios de libertad, justicia, democracia.
Por lo tanto, la creación de una cultura de paz no puede darse si no se tiene claro que el poder masculino está inmerso en las estructuras y formas de organización sociales, políticas, religiosas, militares y económicas y que la masculinidad se fundamenta en el ejercicio del poder, el control, la competitividad y la represión de la emocionalidad para existir.
Desde los diversos feminismos se han aportado otras perspectivas, otras formas de mirar y de entender la guerra y la paz a través de lógicas y éticas que apelan a principios básicos de humanidad, tolerancia, respeto, igualdad, libertad, amor y sonoridad. Desde la perspectiva de género feminista se ha descubierto que los valores y actitudes detrás de la violencia privada son los mismos que pueden llevar a un conflicto armado. Que así como los hombres ejercen la violencia contra las mujeres en sus hogares, en las calles o en sus trabajos para mantener sus privilegios de género, así también los Estados ejercen la violencia militar para asegurar su lugar hegemónico en el mundo.
Por ello, la seguridad y la paz no pueden venir del poder de las armas sino del diálogo, del desarrollo social y económico, de la justicia, de la capacidad de negociación y de inclusión tanto en las procesos de negociación como en las interacciones cotidianas.
La reducción de armamentos ha estado inseparablemente unida a los esfuerzos para fortalecer la estructura institucional de la paz. Naciones Unidas ha tenido la tarea de desarmar a las naciones del mundo, pero hasta que no entienda que la lógica que se utiliza para construir las armas nucleares es la misma que se utiliza para violar a las mujeres o destruir el medio ambiente, el desarme será una tarea sin logros.
Todavía se manejan las concepciones androcéntricas de paz como ausencia de guerra, obviando las diferentes formas de violencia social y estructural que viven las mujeres cotidianamente. Ello ha traído como consecuencia que los acuerdos de paz ignoren las verdaderas causas de los conflictos violentos, y den origen a nuevos conflictos. Por ello es clave que las mujeres, sus necesidades y sus intereses no queden al margen durante las negociaciones de paz ni en las políticas presentes o futuras de los gobiernos.
La cultura de paz sólo puede nacer y mantenerse en sociedades igualitarias, bajo estructuras y procesos democráticos inclusivos, respetuosos de la indivisibilidad, universalidad e integralidad de los derechos humanos. Ello implicaría, entre otras cosas, una construcción de una verdadera ciudadanía no sexista, racista, clasista, o etaria, un modelo de desarrollo no capitalista que ponga al ser humano en el centro de su accionar y un Estado participativo de la sociedad civil que además rinda cuentas a ella.
Igualmente significaría que a las mujeres se les reconociera su labor de cuidadoras, proveedoras y organizadoras sociales y políticas durante los conflictos y se les apoyara en la reconstrucción y rehabilitación en la etapa post-conflicto, así como en los asuntos de seguridad, ya que durante las guerras, las mujeres y niñas son torturadas, violadas masivamente, tratadas como esclavas sexuales o domésticas y traficadas como prostitutas, entre otras violaciones.
Mohandas Karamchand Gandhi, describió la no-violencia como la búsqueda honesta y diligente de la verdad guiada por el amor, la compasión, el entendimiento y el respeto. Dijo que para que los seres humanos alcancen la armonía deben aceptar que son interdependientes y están interrelacionados. Y que se debe respetar a cada persona, cada cultura, cada forma diferente de vivir, y cada creencia, sin imponer la verdad de cada cual, entendiendo la esencia y el rol de los seres humanos en la creación. Ser el cambio que una ambiciona es una clave esencial para la paz.
Mecanismos de Derechos Humanos
Los instrumentos relacionados con la paz y la seguridad de las mujeres se encuentran en el derecho de los derechos humanos, pero también en el derecho internacional humanitario. El Derecho Internacional Humanitario, es un cuerpo de normas internacionales, de origen convencional y consuetudinario, específicamente destinado a ser aplicado en los conflictos armados, internacionales o no internacionales, y que limita el derecho de las Partes en conflicto a elegir libremente los métodos y los medios utilizados en la guerra (Derecho de La Haya), o que protege a las personas y bienes afectados (Derecho de Ginebra). En el año 1949, el Derecho Internacional Humanitario, adquiere su forma actual mediante la redacción de los Posteriormente en el año 1977 se fortalece el D.I.H., al aprobarse los dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra: El Derecho Internacional Humanitario se convirtió en una normativa del comportamiento internacional ante las situaciones bélicas, como instrumento tendiente a civilizar la guerra o atemperar sus efectos. Básicamente sus funciones mas destacadas son someter al dominio de las leyes una situación de guerra actual, servir de complemento a las carencias del derecho interno de cada Estado, organizar las relaciones entre los Estados, y prevenir y proteger las personas y bienes afectados. Luego de la prohibición de resolver sus conflictos mediante el uso de la fuerza, proclamada por los Estados en la Carta de la ONU, subsistieron casos en que se relativiza la proscripción del recurso al uso de la fuerza admitiéndose la legalidad del conflicto armado: la guerra de legítima defensa, la guerra de liberación nacional y las medidas de seguridad colectiva del capítulo VII de la carta, que pueden utilizarse contra un Estado que represente una amenaza para la paz y/o seguridad internacional. Hasta este momento el DIH se dividía en dos ramas: el "Derecho de la Haya", nacido para restringir el uso de medios de combate en las guerras, y el "Derecho de Ginebra" propiamente dicho, aplicable a las víctimas en conflicto. Hay una nueva vertiente llamada "Derecho de Nueva York" o "Derecho del Desarme", aplicable no ya solamente a conflictos bélicos sino tendiente a controlar y limitar la producción, el almacenamiento y el traslado de las armas, con el propósito final de llegar a su destrucción total (un ejemplo de lo anterior es la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas y toxínicas y sobre su destrucción, de 1972). Recientemente se creó la Entre los instrumentos y documentos de Naciones Unidas relacionados más con los derechos humanos de las mujeres en este tema, están:
Convenio I de Ginebra protege a los heridos y enfermos de las Fuerzas Armadas en campaña;
Protocolo I refuerza la protección de las víctimas de conflictos internacionales y a las guerras de liberación nacional;
Hechos y Cifras
Fuentes:
Ana Elena Obando, “Feminismos y claves para construir la paz”, Femina Sapiens, LaCuerda, Año 4, No. 42, Guatemala, enero-febrero/2002
Arun Gandhi, “Nonviolence in the 21st Century: Challenges and Choices”
Conferencias y Eventos de las Naciones Unidas
Hoja de Datos sobre Mujeres y Conflicto armado, preparada por Naciones Unidas en octubre del 2002. Diseminada por Women´s Ink.
Lucía C. Colombato y Marcela Tejeda, "El Derecho a la Paz”
Ramona Bustamante R., “Building a Culture of Peace through Non-violence against Women”
Oficinal del Alto Comisionado para los Derechos Humanos
Resolución 36/7. El adelanto de la mujer y los actos de terrorismo contra mujeres
RECURSOS ADICIONALES
Perspectivas
[En la preparación]
Entrevistas
Entrevista a Diana M. Gutiérrez Londoño, abogada feminista y Integrante Activa de la Ruta Pacífica de las Mujeres Colombianas. Ha trabajado con varias organizaciones de mujeres comunitarias, no gubernamentales, populares. (Mayo 2003)
Enlaces
Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano Es la página de la Fundación que es una organización sin fines de lucro cuyo propósito es construir sociedades justas y pacíficas en la región centroamericana. Consta de tres áreas programáticas, llamadas Centros: Centro para el Progreso Humano, Centro para la Paz y la Reconciliación y Centro para la Participación Organizada.
Bat Shalom Es el sitio de Bat Shalom, una organización pacifista de mujeres israelitas que trabajan para construir sociedades más democráticas e igualitarias. Ellas trabajan para lograr la paz entre israelitas y árabes y pretenden el reconocimiento del Estado Palestino Palestino e Israelita con Jerusalén como la capital de ambos.
Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL Es el sitio de la unidad interdisciplinaria, especializada en asuntos de género, que opera como Secretaría Técnica de los Gobiernos de la región, a través de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, CEPAL. Desarrollan investigaciones y producen conocimiento con el objeto de promover la equidad de género en las políticas públicas.
Solidaridad para el Desarrollo y la Paz (SODEPAZ) Es una organización laica e independiente que da su apoyo solidario para la emancipación de los pueblos del sur y la creación de una conciencia crítica al modelo de desarrollo vigente. Tiene una serie de enlaces a otras organizaciones que trabajan por la paz.
Centro de Investigación para la Paz (CIP) Es la página del Centro de Investigación para la Paz que es un instituto de estudios y divulgación de la Fundación Hogar del Empleado. Creado en 1985, se ocupa de analizar tendencias internacionales con especial atención a los conflictos armados, sus actores, la globalización y sus efectos, y el desarrollo. Analiza los conflictos y tendencias desde la perspectiva multidisciplinaria de la investigación para la paz.
Recursos Educativos para la Educación y el Activismo por la Paz y la Resolución de Conflictos Este sitio contiene un índice con información diversa sobre organizaciones que trabajan en pro de una cultura de paz.
Estrategia Internacional Partes de Guerra es un nuevo sitio en Internet elaborado por la Fracción Trotskista - Estrategia Internacional. Consta de las principales elaboraciones teóricas, políticas y programáticas de esta corriente frente a la agresión imperialista a Irak junto a editoriales y artículos de los principales diarios del mundo, escritos de intelectuales y académicos reconocidos y de las corrientes que se reclaman marxistas, así como de las actividades del movimiento antiguerra, entre otros recursos sobre la guerra imperialista contra Irak.
Programa Mujeres y Cultura de Paz Desde la Cuarta Conferencia Mundial de las Mujeres (Pekín, 1995), las agencias de Naciones Unidas tratan de integrar una perspectiva de clases en todas sus actividades. Con este fin, la UNESCO creó el Programa Mujeres y Cultura de la Paz (WCP) en 1996. En el proyecto transdisciplinario "Hacia una cultura de la paz", el Programa fijó tres líneas de acciones prioritarias: Mantener las iniciativas de las mujeres en favor de la paz; Promover la participación de las mujeres en los procesos democráticos y en la toma de decisiones de orden político y económico; Promover nuevas formas de socialización y de formación basadas en los principios de la no-violencia y la igualdad, especialmente en niños y jóvenes.
The Anti-War Movement AlterNet es una revista virtual que contiene noticias, opiniones e investigaciones sobre le ambiente, la guerra contra las drogas, la tecnología, el debate político, la política sexual y otros. Su base de datos tiene más de 7000 artículos de 200 fuentes. AlterNet.org es un proyecto de del Instituto Independiente de Comunicaciones, una organización sin fines de lucro dedicada a fortalecer y apoyar el periodismo independiente
No Violencia No-violencia es una organización de medios virtual.
Enlaces de No-violencia Este sitio que contiene muchos enlaces de organizaciones que trabajan por la no-violencia.
Salvando la Vida de las Mujeres Esta iniciativa es una colaboración internacional de organizaciones dedicadas a la salud y al bienestar de las mujeres del mundo. Concientiza a la población sobre esos temas incluyendo el de la violencia contra las mujeres y el desarrollo económico.
Gender in Emergency Annex Manuales, documentos y guías
Actuaciones
Unidos por la Paz La resolución 377A “Unidos por la Paz” fue designada para que la Asamblea General tratara temas de amenazas o violaciones a la paz, o actos de agresión cuando el Consejo de Seguridad fallara en alcanzar ese acuerdo. Escríbale a su embajador en la Naciones Unidas y pídale que invoque la resolución en caso de nuevas guerras.
Campaña Global para Reconstruir Casas El derecho a vivienda está promocionado por la Campaña Global del Hogar, coordinada por un movimiento internacional para reconstruir las casas palestinas y llevar la paz al medio oriente a través de una estrategia de cooperación entre Palestinos e Israelitas. Visite el sitio para que pueda cooperar de alguna manera.
Mini Herramienta de Investigación
[En la preparación]
http://www.arias.or.cr/fundarias/gral.fa/
http://www.batshalom.org/2002/1.htm
http://www.eclac.cl/mujer/direccion/conferencias.asp
http://www.sodepaz.org/
http://www.cip.fuhem.es/
http://www.culturadepaz.info/mujer/index.php
http://www.ft.org.ar/seccionmujer.asp
http://www.unesco.org/cpp/sp/proyectos/wcpinfosp.htm
http://www.alternet.org/issues/?IssueAreaID=26
http://www.nonviolence.org/links.htm
http://www.eurowrc.org/07.web_sites/03.links.htm
http://www.savingwomenslives.org/Spanish/conflictos.htm
http://www.ids.ac.uk/bridge
http://act.greenpeace.org/aas/e?a=ufp&s=amb_s
http://www.rebuildinghomes.org/
