Vistazo General

El nuevo mundo globalizado es el resultado del proceso de reestructuración del capital. Ha cambiado relaciones entre los géneros, subjetividades, valores y ha reordenado el espacio y el orden político mundial.

Este proceso se ha producido en forma desigual, entre regiones, entre sectores socioeconómicos y entre los géneros, con diferentes consecuencias que han deteriorado la calidad de vida de todas las personas. Las mujeres no sólo se ven afectadas como miembras de los hogares y de grupos sociales desfavorecidos, sino también como resultado de su posición en la división sexual del trabajo.

El hecho de que sean ellas las responsables del trabajo de cuidado de la familia las lleva a intensificar el trabajo doméstico para compensar la disminución de los servicios sociales, producto de la caída de gasto público. Esto significa que los cambios en la asignación de recursos y los aumentos de productividad que se supone ocurren con programas de ajuste, no toman en cuenta las transferencias de costos desde el mercado a los hogares. Las mujeres absorben los shocks de estos programas a través de más trabajo o de hacer rendir los ingresos limitados.

Las responsabilidades familiares hace a las mujeres más vulnerables a la precarización de los empleos, ya que muchas veces deben aceptar trabajos de peor calidad, con menor protección laboral y de seguridad social, a cambio de flexibilidad para compatibilizar trabajo doméstico y trabajo remunerado. Esto permite transformar esta vulnerabilidad de las mujeres en parte de la estrategia desreguladora del mercado de trabajo.

Además, el trabajo doméstico y de cuidado de los miembros de la familia limitan el acceso de las mujeres a la capacitación y a la información necesarias para una mejor inserción laboral. La discriminación de las mujeres asegura una mano de obra barata para un conjunto de actividades y formas de relación laboral necesarias para el funcionamiento de la economía global: manufactura y agricultura de exportación, servicios de apoyo a las empresas globales y servicios personales en las ciudades globales.

La privatización de los sistemas de seguridad social, inciden en mayor medida en las mujeres. La reproducción humana, como bien social devalorizado, pasa a representar un costo que debe ser asumido por el sexo femenino. Las mujeres en edad fértil, tengan o no hijos, deben soportar un costo mayor de la salud previsional, sustentado en el riesgo de que lleguen a demandar mayores gastos de atención en salud que los varones.

En el caso de la jubilación, cuando se ha adoptado el sistema de los fondos individuales, el hecho de que las mujeres gocen de una mayor esperanza de vida, da por resultado pensiones más bajas, aumentando la pobreza de las mujeres mayores.

Al mismo tiempo, el crecimiento del fundamentalismo religioso a nivel global, reafirma premisas que se apoyan en la noción de familia, y en normas referentes a las relaciones entre los géneros que valoran la domesticidad femenina y la maternidad subordinada.

Por otro lado, la globalización de los medios de comunicación y las nuevas tecnologías de la comunicación hacen posible una creciente hegemonía en lo que se refiere a los patrones de consumo así como a la cosificación de los cuerpos de las mujeres y la sexualidad femenina.

Por último, el ALCA (Area de Libre Comercio de las Américas) como parte de una estrategia de control directo económico, político y militar de los Estados Unidos en la región latinoamericana, busca destruir el aparato estatal desregulando sectores como educación, salud, acceso a servicios sanitarios (agua), energía, privatizándolos con lo cual vulneraría a los sectores más pobres. La firma del ALCA, no sólo volverá inaccesibles la salud y la educación, sino que generará más exclusión y discriminación para las mujeres.

Mecanismos de Derechos Humanos

El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Pacto de Derechos Económicos y Sociales) define los derechos económicos, sociales y culturales bajo el marco de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (Declaración Universal) de las Naciones Unidas.

Además del PIDESC, hay varias convenciones que protegen varios de esos derechos en diferentes áreas. Estas convenciones fueron creadas y son monitoreadas por otros órganos internacionales como la Internacional del Trabajo (OIT) (derechos de los trabajadores), la Organización Mundial de la Salud (OMS) (derecho a la salud, incluyendo lo relativo a HIV/SIDA) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (derecho a la educación, educación en derechos humanos).

Existe además el (c100) Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951, adoptado por la OIT y en vigor desde 1953, en el cual se afirma que los hombres y las mujeres deben percibir salarios iguales por trabajos idénticos.

Hay también una Declaración de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Desarrollo, que contempla muchos derechos sociales y económicos, claves para la sobrevivencia cotidiana de las mujeres hoy en día, como el derecho al trabajo, a una calidad adecuada de vida, al alimento, al agua, a tener, heredar y tener el control de la tierra, a la vivienda, y a servicios púbicos y accesibles de salud y educación.

La consideración de los derechos socials, económicos y culturales bajo la globalización neoliberal es clave para las mujeres por las multiples formas en que éstos son negados por criterios basados en su género y tienen un impacto directo en la falta de disfrute de los derechos civiles y políticos, debido a la indivisibilidad de los mismos.

La indivisibilidad de los derechos humanos, es decir la idea que los derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales están interrelaciones y son interdependientes, fue reiterada en la Declaración y el Programa de Acción resultado de la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos en Viena (1993). La ampliación del marco de los derechos humanos para incluir los derechos de grupos de individuos asi como de individuos per sé, es otro de los aspectos claves de la indivisibilidad. Además, el reconocimiento de la contribución económica de las mujeres a través de su trabajo remunerado y no remunerado hecho en el ámbito privado y la tenencia de la tierra, son aspectos definitivos para el avance integral de la capacidad de las mujeres de disfrutar todos los derechos en general.

El área de los derechos culturales pone en tela de juicio derechos y problemas específicos, especialmente por los permanentes debates y controversias sobre la identidad y el multiculturalismo. La discusión tiene consecuencias directas para las mujeres, especialmente para aquellas de las minorías indígenas o comunidades indígenas, ya que muy a menudo se encuentran en el dilema de un conflicto de lealtades, como mujeres y como miembras de sus comunidades. La responsabilidad social y estatal de combatir todas las formas tradicionales y las prácticas consuetudinarias que discriminan contra las mujers es parte esencial de la discusión de los derechos culturales desde la perspectiva de género.

Es importante mencionar la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Convención de la Mujer) que aunque no es un tratado específico sobre derechos sociales, económicos y culturales, si contempla muchos de ellos y es el único documento que prohibe particularmente la discriminación contra las mujeres y obliga a los Estados a tomar medidas positivas para la igualdad de los sexos.

Varios mecanismos de Derechos Humanos del sistema de derechos humanos de las Naciones Unidas pueden ser utilizados para el avance de los derechos económicos, sociales y culturales de las mujeres. Entre ellos están:

• El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, es el organismo de surpervisión el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los Estados ratificantes del PIDESC.

• El Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujeres que supervisa el tratado de su mismo nombre.

• El Protocolo Opcional a la CEDAW que contempla el procedimiento de comunicaciones y de investigación y permite la reparación por violación a los derechos humanos de las mujeres.

• Experto independiente de la Comisión de Derechos Humanos sobre el derecho al desarrollo creado al interior de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

• Experto independiente de la Comisión de Derechos Humanos sobre los derechos humanos y la extrema pobreza, creado al interior de la Sub-Comisión para la Prevención de la Discriminación y la Protección de las Minorías.